■河北板廠峪長城的一座敵樓被樹木撐裂（4月9日攝）。

　　長城是世界上體量、規模最大的線性文化遺產。記者近日走訪河北、山西等多個地區的長城遺址了解到，雖然我國在保護古長城方面進行了不少探索并取得了明顯成效，但是古長城狀況依然堪憂，不少地段的長城淹沒于雜草、廢渣之中，甚至被人為損壞。國家文物局公布的數據顯示，即使距今年代最近的明長城，也只有8%的墻體保存完好，超過七成保存狀況較差。

　　長城保護專家表示，目前古長城保護面臨著“天災人禍”、利益糾紛、保護性開發不當等問題，迫切需要解決法規約束力不強、管理職能交叉、保護力量不足、無序無知開發等問題。

　　現狀

　　長城被沖塌 村民忙偷磚

　　記者日前在山西寧武縣盤道梁長城看到，殘存的長城土墻僅一人多高，相對薄的地方只有三四十厘米厚，輕輕拍打便會有土層剝落。這樣的長城在中國北方并不鮮見，甚至部分年久失修的長城被雨水沖塌。記者了解到，2012年夏季的強降雨天氣便造成河北境內大境門段長城坍塌36米、烏龍溝段敵樓坍塌，山海關的城墻也出現漏雨險情。

　　與風吹雨淋相比，對長城損害更大的是人為破壞。

　　長城“外三關”之一的寧武關位于山西省寧武縣境內，是明長城的重要關口。今年6月，記者在寧武關附近的洞兒洼堡看到，矮矮的城墻上雜草叢生，而堡內是一壟壟綠油油的油麥。在陽方口段長城，被扒了磚的長城成了一截土墻，外側幾乎被煤渣掩蓋。“啥長城？不就是堆土墻嘛！以前為修公路鐵路，推倒了一截，剩下的這段成了煤渣場的圍墻。”路過的一位村民說。

　　在一些地方，偷盜長城文字磚對長城的破壞很大，這些文字磚被鑿下后，整個城墻就可能很快倒塌。一些基層文保員表示，目前長城碑刻和文字磚仍然有市場，偷盜的文字磚轉手文物市場，價格就能翻倍。

　　記者了解到，在華北地區長城沿線的一些縣區，像城堡內種地、長城旁蓋房、城墻上打洞、扒長城磚等現象還遠未消除。
 

　　■河北潘家口水庫旁的喜峰口長城墻體塌方嚴重（7月16日攝）。

　　無利不管 有利搶著管

　　近年來，長城的旅游開發日益成為地方拉動經濟增長的重要手段，而長城中有不少段落是省界、市縣、縣界。

　　在部分既是省界、又屬于熱門旅游區域的長城段，爭搶長城的管理、開發權現象并不少見，個別地區的“長城之爭”延續了幾十年，甚至為此發生流血沖突。

　　多位長城保護員告訴記者，一些有經濟效益的長城段，都搶著管；一些目前沒有效益的長城段，又都推著不管。

　　中國長城學會常務副會長董耀會對記者說，目前長城保護是多頭管理，有的由文物部門管，有的是旅游部門管，還有的是企業來管，也有三方共管甚至個人管理的情況。“這種管理局面，看著熱鬧，但長城保護工作卻落不到實處。”

　　山西長城保護研究會發起人張秉法表示，長城保護中難免會涉及不同的省市縣和多個部門，目前的利益紛爭反映了長城保護管理的相關法律規范還沒有起到相應的作用。

　　破壞真文物 修建假古董

　　多位長城專家表示，作為人類文化遺產，長城以其深厚的文化底蘊吸引了國內外大量游客。合理開發長城旅游景點也是我國實現全面保護、合理利用長城的重要舉措。需要警惕的是，一些地方為短期經濟利益，以保護之名行破壞之實。

　　記者看到，某市對一段長城進行修繕，將長城散落的石塊用白灰重新堆砌起來，砌成了1至2米左右寬的一堵石墻。遠遠望去，白乎乎一片，完全失去古長城的滄桑雄勁。

　　記者還看到，一些地方把古長城推倒重建。長城修建時期不一，建筑風格不同，但在旅游開發熱潮中，不少地方對歷史較為久遠的長城推倒重建，要么照搬明長城建筑風格，要么完全模仿八達嶺等長城段，成為徹頭徹尾的“新長城”。

　　“吃祖宗飯，斷子孫路。”長城專家、太原師范學院歷史系副主任王杰瑜心情沉痛地說，隨著國內長城旅游不斷升溫，這種破壞真文物、修建假古董的事情在多地不斷出現。“歸根到底是由于長城保護總體規劃的缺失，一些地方為了短期經濟利益，隨意規劃、修復和開發，對古長城造成了巨大的破壞。”

　　“長城歷史的厚重在于，人們摸到的這塊磚是古人親手砌上去的。”董耀會說，長城保護的相關部門要明白，八達嶺有雄偉之美，一些地方殘破的長城也是一種美。“要學會欣賞長城的殘缺美，體會歷史的激蕩。不能因為維納斯的斷臂就要打碎了再造新的。這是對歷史的不負責，對后人的不負責。”
 

　　■河北省懷來縣境內一古長城烽火臺頂部已成為碎石堆（7月9日攝）。

　　保護應有總體規劃和嚴格法律約束 不應“挑肥揀瘦”

　　中國文物學會專家委員會委員、中國文物學會長城研究委員會會長成大林說，長城涉及面極廣，如果沒有科學的總體規劃、嚴格的法律約束和強有力的協調機制，僅憑一個地區、部門是不可能做好長城的保護和管理工作的。

　　長城應當集中精力保護精華段落還是整體保護，一直存在爭議。董耀會說，長城之所以偉大，在于它是萬里長城。如果只有“十里長城”，它就不可能舉世震撼，對長城的保護不應該“挑肥揀瘦”。

　　成大林等人士建議應從“細化已有法規、完善技術手段、理順管理機制、調動社會力量”等方面優先著手，從體制機制、法律規范、技術保障等方面全方位完善長城工作體系，構建“保護長城的長城”。

　　雖然《長城保護條例》于2006年實施，但缺乏具體細則，加上不少地方都未出臺長城保護規劃，約束力有限。承德市金山嶺長城管理處副主任郭中興說：“一些破壞長城的行為最高罰款只有50萬元，有時遠遠低于破壞長城后占地所取得的收益。”

　　應從國家層面制定技術管理法規 防止“修復性破壞”

　　由于沒有長城修復技術的專項研究和統一的修繕技術標準，長城“修復性破壞”日益嚴重。多位專家建議應從國家層面制定有關長城的技術管理法規。開展保護、修繕、復建時，應從規劃、論證、立項、設計等方面都有科學、規范的程序，防止保護性破壞。

　　不少專家還認為，做好長城的管理工作需要理順管理體制，明確保護、開發方針。首先要確立文物主管部門的主管地位，使其在長城保護工作中有地位、有手段。其次可考慮成立國家級長城管理委員會或者聯席會議制度。由與長城保護、管理、研究相關的部門人員組成，設立常設機構并制定工作制度，以解決長城管理職能交叉、職責不清問題。在“保護為主”的同時，合理、科學利用長城資源，既兼顧周邊群眾利益，又避免單純把長城變成搖錢樹。

　　文/圖 據新華社