我國(guó)實(shí)現(xiàn)未來(lái)十年乃至二十年的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)是完全有可能的。鄭新立說(shuō)，我不贊成現(xiàn)在社會(huì)上出現(xiàn)的一種輿論，認(rèn)為中國(guó)的快速增長(zhǎng)期已經(jīng)結(jié)束了，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩已經(jīng)是不可避免的了。根據(jù)改革開(kāi)放30年的經(jīng)驗(yàn)，預(yù)測(cè)往往落后于實(shí)際，包括一些專(zhuān)門(mén)搞預(yù)測(cè)的人的預(yù)測(cè)也往往落后于實(shí)際。對(duì)中國(guó)通過(guò)改革把潛力釋放出來(lái)所形成的巨大能量，人們往往估計(jì)不足。

    那么怎樣通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式贏得未來(lái)十年到二十年的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)呢？鄭新立分析說(shuō)，根據(jù)日本、韓國(guó)和臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn)，人均G D P達(dá)到17000美元的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)期才結(jié)束。關(guān)鍵是要通過(guò)改革把這種增長(zhǎng)的潛力釋放出來(lái)，要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。十七大就已經(jīng)提出了產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求，然而5年過(guò)去了，一些重要領(lǐng)域的發(fā)展轉(zhuǎn)變卻不是前進(jìn)了，而是后退了，好多指標(biāo)更差了。比如說(shuō)，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變首要任務(wù)是調(diào)整投資和消費(fèi)的比例關(guān)系，擴(kuò)大消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。但是很明顯，從十七大到十八大，投資和消費(fèi)比例失衡的局面更加惡化，投資率更高，居民消費(fèi)率卻下降了。投資率前兩年上升到49%的歷史最高點(diǎn)，最終消費(fèi)率下降到48%的歷史最低點(diǎn)。

    為此，十八大又重新提出這個(gè)問(wèn)題，而且強(qiáng)調(diào)要以轉(zhuǎn)變方式為主線，以科學(xué)發(fā)展為主題。要實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在看來(lái)關(guān)鍵是要深化改革。現(xiàn)在各個(gè)方面改革的呼聲都比較高，都說(shuō)要改革，但是到底怎么改，改革的重點(diǎn)放在什么地方，意見(jiàn)很不一致。所以現(xiàn)在如何凝聚改革共識(shí)成為一個(gè)突出的問(wèn)題。應(yīng)該圍繞發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變來(lái)凝聚改革共識(shí)。我國(guó)前30年的改革之所以能取得成功，創(chuàng)造了中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡，關(guān)鍵是圍繞著阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的那些舊體制來(lái)改革。檢驗(yàn)改革是不是正確的唯一標(biāo)準(zhǔn)就是看是不是有利于生產(chǎn)力的發(fā)展。只有通過(guò)改革來(lái)促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，解放生產(chǎn)力，才能實(shí)現(xiàn)未來(lái)20年的平穩(wěn)較快發(fā)展。

    經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變

    2010- 2011年這兩年我國(guó)的投資率上升到49%，最終消費(fèi)率下降到48%，這種狀況全世界獨(dú)一無(wú)二。必須增加消費(fèi)，調(diào)整投資和消費(fèi)的比例關(guān)系。

    鄭新立說(shuō)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式第一個(gè)任務(wù)，就是要通過(guò)收入分配制度的改革實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由投資出口驅(qū)動(dòng)型向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。過(guò)去30年我國(guó)的快速增長(zhǎng)在很大程度上是靠高投入、高消耗來(lái)實(shí)現(xiàn)的。我國(guó)投資的增長(zhǎng)率高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一倍以上，但是許多的物質(zhì)消耗都處于世界第一位。

    產(chǎn)能過(guò)剩是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最突出的矛盾。全球金融危機(jī)的沖擊，使發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)疲軟，削弱了對(duì)中國(guó)商品的進(jìn)口能力，更進(jìn)一步加劇了國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾。要解決這個(gè)問(wèn)題，必須增加消費(fèi)，調(diào)整投資和消費(fèi)的比例關(guān)系。上個(gè)世紀(jì)80年代初，我國(guó)居民消費(fèi)率曾經(jīng)達(dá)到52%，2010-2011年這兩年我國(guó)的投資率上升到49%，最終消費(fèi)率下降到48%，投資率高于最終消費(fèi)率一個(gè)百分點(diǎn)，這種狀況全世界獨(dú)一無(wú)二。美國(guó)的最終消費(fèi)率最高時(shí)超過(guò)90%，居民消費(fèi)最高超過(guò)70%。

    此外，產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題還要從認(rèn)識(shí)的根源上來(lái)解決。這個(gè)根源就是，我國(guó)過(guò)去長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，其突出的特點(diǎn)就是短缺，需求膨脹，供給不足，所以我國(guó)現(xiàn)在對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的根源缺乏深刻的認(rèn)識(shí)。科學(xué)發(fā)展觀是以人為本，本質(zhì)就是發(fā)展為了人民，發(fā)展的成果與人民共享，但是實(shí)際中老百姓收入的增長(zhǎng)跟不上生產(chǎn)擴(kuò)張的速度，消費(fèi)能力趕不上生產(chǎn)擴(kuò)張的速度。這樣就出現(xiàn)了嚴(yán)重的全面的產(chǎn)能過(guò)剩。前30年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)就是急于求成，用高投資率實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)，結(jié)果欲速則不達(dá)。只有認(rèn)識(shí)到這個(gè)根源問(wèn)題，才能痛下決心對(duì)投資和消費(fèi)的關(guān)系做一個(gè)大幅度的調(diào)整。

    現(xiàn)在在我國(guó)，在分配方面大部分是由企業(yè)來(lái)決定職工的工資。那么企業(yè)在分配中當(dāng)然愿意多留點(diǎn)利潤(rùn)，壓低工資，這樣就造成總體居民收入增長(zhǎng)速度低于G D P的增長(zhǎng)速度。所以十八大提出了兩個(gè)同步：居民收入的增長(zhǎng)速度要與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度同步，居民職工的增長(zhǎng)速度要與勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高同步。去年實(shí)現(xiàn)了收入增長(zhǎng)高于G D P的增長(zhǎng)這樣一個(gè)好現(xiàn)象，但是這種緩慢的小幅度的調(diào)整，不足以解決積累多年的矛盾，必須要有大幅度的調(diào)整。簡(jiǎn)單地說(shuō)就是讓老百姓的工資增長(zhǎng)快一點(diǎn)，口袋的錢(qián)多一點(diǎn)，特別是中低收入者口袋錢(qián)多一點(diǎn)，讓更多的人買(mǎi)房子，買(mǎi)車(chē)，出去旅游，搞文化消費(fèi)，讓自己的子女接受好的教育。

    提升消費(fèi)還需要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。鄭新立說(shuō)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。早在上個(gè)世紀(jì)90年代，國(guó)務(wù)院就發(fā)布了鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)，召開(kāi)了全國(guó)加快第三產(chǎn)業(yè)的會(huì)議。20多年過(guò)去了，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的局面仍未改變。現(xiàn)在我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值占G D P的比例是43-45%。第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重只有34%。而全世界第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員平均水平是62%，發(fā)展中國(guó)家是50%。也就是說(shuō)我國(guó)比發(fā)展中國(guó)家的平均水平還要低16%。